ΤΟΠΙΚΟ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ – Δώδεκα άξονες για το μέλλον του Λεκανοπεδίου

Εκτενής συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο και παρουσίαση των κύριων αξόνων που βασίζονται στην ήπια παρέμβαση που προτείνουν οι μελετητές – Ένα πλέγμα παρεμβάσεων για την προστασία της Παμβώτιδας και η παροχή δυνατότητας λελογισμένων επεκτάσεων οικισμών δυο από τις βασικότερες προτάσεις

 

Οι βασικοί άξονες στους οποίους στηρίζεται η πρόταση της Δημοτικής Αρχής Ιωαννίνων για την προστασία της Λίμνης Παμβώτιδας από επιπλέον δόμηση, αλλά και μείζονα ζητήματα όπως η παροχή δυνατότητας λελογισμένων επεκτάσεων οικισμών, αλλά και το «όχι» του Σώματος στην πρόταση χωροθέτησης νέας βιομηχανικής ζώνης στο λεκανοπέδιο στα όρια του οικισμού της Πεδινής, συζητήθηκαν και πάρθηκαν ανάλογες αποφάσεις στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, το βράδυ της Δευτέρας.

Η συζήτηση διήρκησε σχεδόν έξι ώρες και κατά τη διάρκειά της συμμετείχαν και πολλοί συμπολίτες και εκπρόσωποι φορέων που εξέφρασαν τις απόψεις τους.

Στο τέλος της συνεδρίασης του Δημοτικό Συμβούλιο κατέληξε σε μία κοινά αποδεκτή – με κάποιες μικρές διαφοροποιήσεις – πρόταση η οποία στη βάση της κινείται στη λογική του δεύτερου σεναρίου που προτείνουν και οι μελετητές αυτό δηλαδή των ήπιων παρεμβάσεων.

Παράλληλα, το Σώμα, συμφώνησε στη διεκδίκηση νομοθετικής ρύθμισης για να οριστεί το πλαίσιο επέκτασης σχεδίου πόλης και τυχόν ιδιωτικών πολεοδομήσεων σε περιοχές Natura, να επικαιροποιηθούν τα όρια οικισμών και να τροποποιηθεί το Π.Δ. Ζαγορίου. Για το λόγο αυτό θα σταλεί άμεσα σχετική επιστολή στο ΥΠΕΝ.

Αποφασίστηκε ακόμη να εξαντληθεί κάθε περιθώριο για εύρεση κατάλληλης θέσης για μετεγκατάσταση της υφιστάμενης άτυπης βιομηχανικής συγκέντρωσης νότια της Πεδινής.

Η δημοτική αρχή στην εισήγησή της πρότεινε ουσιαστικά τη σύντμηση προτάσεων του δεύτερου και του τρίτου σεναρίου, υπέρ του τρίτου σεναρίου τάχθηκε η μείζονα αντιπολίτευση, ενώ η παράταξη της κας Καλογιάννη βρέθηκε πιο κοντά στην πρόταση της Δημ. Αρχής με μικρές επιμέρους διαφοροποιήσεις κυρίως ως προς την Τεχνόπολη και το Πάρκο Τεχνολογίας και Έρευνας της Περιφέρειας Ηπείρου.

Ο δήμαρχος Ιωαννίνων, Θωμάς Μπέγκας, στην εισήγησή του τόνισε ότι δεν είναι ο δήμος αυτός που εκπονεί το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο, αλλά γνωμοδοτεί και θα προσπαθήσει οι προτάσεις που θα κατατεθούν να ενσωματωθούν στην τελική πρόταση.

Παράλληλα, αναφέρθηκε και σε μια ακόμη σημαντική παράμετρο που δεν είναι άλλη από την Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΕΠΜ), με την οποία πρέπει υποχρεωτικά να εναρμονίζεται το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο, και η οποία είναι δεσμευτική.

Αυτό σημαίνει ότι το τελικό σενάριο που θα επιλεγεί, θα πρέπει να είναι σύμφωνο με τις παραμέτρους της, για να είναι σύννομο και να μπορέσει να θεσμοθετηθεί.

«Αυτό που κάνουμε εμείς, ως Δημοτική Αρχή, με αγωνία για τον τόπο, με τεχνοκρατική υποστήριξη από τις έμπειρες υπηρεσίες μας και με υπερπροσπάθεια σε ασφυκτικούς χρόνους, είναι να καταθέσουμε όσο πιο πλήρεις και τεκμηριωμένες προτάσεις», είπε αρχικά ο κ. Μπέγκας.

Οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης

Από τη μείζονα αντιπολίτευση ο Γεώρ. Αρλέτος ήταν ο εισηγητής της παράταξης «Γιάννενα – Νέα Εποχή», που πρότεινε την αποδοχή του σεναρίου της έντονης παρέμβασης ζητώντας να υπάρξει θεσμική κατοχύρωση των επεκτάσεων πολεοδόμησης.

Ξεκάθαρα όμως η παράταξη τάχθηκε κατά της πρότασης των μελετητών για χωροθέτηση Επιχειρηματικού Πάρκου Εξυγίανσης στην Πεδινή που έχει ξεσηκώσει πληθώρα αντιδράσεων.

«Πρόκληση για το μέλλον της πόλης» χαρακτήρισε ο Δημ. Παπαγεωργίου το τρίτο σενάριο της έντονης παρέμβασης, σημειώνοντας πάντως πως οι νομοθετικές παρεμβάσεις που απαιτούνται είναι δύσκολες και χρονοβόρες και γι’ αυτό απαιτούν την κοινή στάση και διεκδίκηση των φορέων της πόλης.

Πιο κοντά στην πρόταση των μελετητών και της Δημ. Αρχής βρέθηκε η παράταξη «Ιωάννινα 2023» με την κα Καλογιάννη να τονίζει πως το σενάριο αυτό ολοκληρώνει τον σχεδιασμό, τακτοποιώντας οριστικά τη χωροθέτηση της Τεχνόπολης, εξυγιαίνοντας περιοχές επιχειρηματικής δραστηριότητας, με το Επιχειρηματικό Πάρκο Εξυγίανσης και προτείνοντας τους οικιστικούς υποδοχείς. Για το μόνο σημείο που έχει αντιρρήσεις είναι η πρόταση για τη δημιουργία «Βιομηχανικής ζώνης μέσης και χαμηλής όχλησης νότια του οικισμού Κατσικά».

Τάχθηκε πάντως ξεκάθαρα υπέρ της δημιουργίας Τεχνόπολης στα όρια του ΣΧΟΟΑΠ Μπιζανίου αλλά κατά της πρότασης της Περιφέρειας για Πάρκο Τεχνολογίας και Έρευνας, λέγοντας χαρακτηριστικά πως δεν προβλέπεται από κάποιον υπερκείμενο σχεδιασμό, χωροθετήθηκε αυθαίρετα σε μία έκταση, χωρίς καμία μελέτη τεκμηρίωσης, από το 2020 μέχρι σήμερα, ο προϋπολογισμός του «παίζει» από τα 4 στα 10 εκ. από εκεί στα 25 και στη συνέχεια εκτοξεύτηκε στα 70 εκ. για να καταλήξει στα 6 εκ. σήμερα αγνοείται η τύχη του. Έχει, τελικά, ενταχθεί στο ΕΣΠΑ ή σύμφωνα με εξαγγελίες θα πρέπει να κατασκευαστεί μέχρι τα τέλη του 2025; Κανείς δεν γνωρίζει», σημείωσε.

Τη σύσταση διαπαραταξιακής επιτροπής πρότεινε ο Παν. Κολόκας για την παράταξη «Όμορφη Πόλη» ενώ η Όλυ Τσουμάνη επέμεινε στην ανάδειξη της πολιτικής διάστασης της υπόθεσης, διατυπώνοντας ερωτήματα για το ποιος μπορεί να πει με βεβαιότητα εάν και ποιες ανάγκες των πολιτών θα ικανοποιηθούν.

Ο Νικ. Γκόντας απέστειλε επιστολή στην οποία προτείνει την εφαρμογή των προβλέψεων των ΓΠΣ Ιωαννίνων, Ανατολής, Παμβώτιδος, Περάματος και το ΣΧΟΟΑΠ Μπιζανίου.

Οι βασικοί άξονες

Οι κύριοι άξονες της εισήγησης της Δημοτικής Αρχής είναι οι ακόλουθοι:

1. Λίμνη Παμβώτιδα — Προστασία και αναβάθμιση

Η λίμνη και ο περιβάλλον χώρος της αποτελούν την πρώτη προτεραιότητα. Τονίστηκε η ανάγκη αποφάσεων βασισμένων σε επικαιροποιημένα επιστημονικά δεδομένα και την Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη.

Προτάσεις: διατήρηση των περιφερειακών αδόμητων παραλίμνιων εκτάσεων για υπαίθριες χρήσεις, θεσμοθέτηση Οικολογικού Πάρκου Κατσικά, παραλίμνιος ποδηλατοδρόμος–περιπατητική διαδρομή περιμετρικά της λίμνης με ελάχιστες τεχνικές παρεμβάσεις, επανεξέταση τμημάτων του κρηπιδότοιχου προς επανασύσταση φυσικής όχθης, χωροθέτηση αλιευτικού καταφυγίου στους Λογγάδες, ίδρυση Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου.

2. Επεκτάσεις σχεδίου πόλης

Αναγνωρίζεται η ανάγκη για στοχευμένες, λελογισμένες επεκτάσεις όπου τεκμηριώνεται επιστημονικά ανάγκη για κατοικία και κοινωφελείς δομές.

Αίτημα για νομοθετική ρύθμιση από το ΥΠΕΝ που θα ορίζει παραμέτρους επέκτασης στις περιοχές NATURA, ώστε να διασφαλιστεί η συνταγματικότητα της μελέτης και να αποφευχθεί η ακύρωση στο ΣτΕ. Σε περίπτωση μη έγκαιρης ρύθμισης, προτείνεται η δυνατότητα αιρεσιμότητας (προϋποθέσεις) για συγκεκριμένες, επιστημονικά τεκμηριωμένες περιοχές.

3. Ιδιωτικές πολεοδομήσεις — Κοινωνική & φοιτητική στέγη

Δημιουργία «τράπεζας γης» ως εργαλείο για την ανάπτυξη κοινωνικής και φοιτητικής κατοικίας και για χωροθέτηση κοινωφελών δομών, αξιοποιώντας δημοτική γη και μελλοντικές χρηματοδοτήσεις (π.χ. Κοινωνικό Κλιματικό Ταμείο).

4. Οικισμοί & παραδοσιακοί οικισμοί

Προτεραιοποίηση στη βιωσιμότητα των περιαστικών οικισμών: αναοριοθέτηση ορίων, εξασφάλιση κοινωφελών λειτουργιών (ΚΔΑΠ, παιδικοί σταθμοί κ.ά.), κίνητρα αναζωογόνησης φθινόντων οικισμών.

Για τους χαρακτηρισμένους παραδοσιακούς οικισμούς (ΠΔ Ζαγορίου): εις βάθος προσέγγιση και προσαρμογή όρων δόμησης και μορφολογικών απαιτήσεων ώστε να ανταποκρίνονται σε τοπικές κλιματικές και μορφολογικές ιδιαιτερότητες, διορθώνοντας χωρικές παθογένειες δεκαετιών

5. Στρατόπεδο Βελισσαρίου

Χαρακτηρισμός ως «Πολιτιστικό / Διοικητικό / Αθλητικό Πάρκο Πρασίνου» με κύρια χρήση ως πνεύμονα πρασίνου, ενσωματώνοντας υποδομές για πολιτισμό, αθλητισμό και διοίκηση. Κατά κύριο λόγο πνεύμονας πρασίνου.

6. Πρωτογενής — Δευτερογενής τομέας και βιομηχανία

Έμφαση στην ενίσχυση του πρωτογενούς τομέα με προτάσεις για οικονομικό προφίλ, τεκμηρίωση δραστηριοτήτων και κίνητρα

Σαφής αντίθεση στην εγκατάσταση νέας βιομηχανικής ζώνης στον Κατσικά λόγω προβλημάτων αιθαλομίχλης και της απουσίας οργανωμένου επιχειρησιακού σχεδίου• προτίμηση για Επιχειρηματικό Πάρκο Εξυγίανσης στην υφιστάμενη άτυπη βιομηχανική συγκέντρωση στην Πεδινή.

7. Τεχνολογικό Πάρκο — Συνεργασίες και επαναχρήσεις

Αποφυγή δημιουργίας νέου τεχνολογικού πάρκου από τα δύο υπάρχοντα  και αποφυγή δέσμευσης τεράστιων εκτάσεων που θα οδηγήσουν σε αχανείς, μη βιώσιμες περιοχές.

Προτάσεις για: αξιοποίηση υποπεριοχής «Τεχνόπολης» του ΣΧΟΑΑΠ Μπιζανίου, με ποικιλία χρήσεων που να ανταποκρίνονται στο σημερινό χαρακτήρα της περιοχής, θεσμοθέτηση Συνεδριακού Κέντρου, κίνητρα για επανάχρηση υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος, διερεύνηση χωροθέτησης data centers σε κατάλληλες δημοτικές εκτάσεις.

8. Εμπορική περιοχή κατά μήκος Ε.Ο. Ιωαννίνων–Άρτας

Ορθή διαχείριση των εισόδων της πόλης με κίνητρα και ρυθμίσεις που θα προάγουν την λειτουργική και αισθητική αναβάθμιση του οδικού μετώπου και εξασφάλιση κατάλληλου βάθους ώστε να προκύψει ένας ζωντανός εμπορικούς πυρήνας.

9. Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ)

Πρόταση για χωροταξικό πλαίσιο ΑΠΕ σε συνδυασμό με σεβασμό στον πρωτογενή τομέα και το περιαστικό τοπίο, διερεύνηση αγροφωτοβολταϊκών πάρκων με κριτήρια περιβαλλοντικής συμβατότητας, αποφυγή δημιουργίας περιοχών αποκλειστικής χρήσης που θα παγιδεύσουν οικισμούς και παραγωγικές δραστηριότητες.

10. Μεταφορές — Οδικό δίκτυο — Σταθμός Υπεραστικού ΚΤΕΛ

Αναμονή για εξειδίκευση των αρχικών προτάσεων στο επόμενο στάδιο της μελέτης, διερεύνηση εξόδου από Εγνατία για βόρειο λεκανοπέδιο, αισθητική/ λειτουργική αναβάθμιση εισόδων πόλης, ενσωμάτωση πράσινων ζωνών στις διατομές οδών όπου είναι εφικτό.

Συμφωνία για μετεγκατάσταση Υπεραστικού ΚΤΕΛ σε δημοτική έκταση πλησίον Περιφερειακής οδού ή στην περιοχή που ορίζεται από το Ρυθμιστικό Σχέδιο Ιωαννίνων, παράλληλη οργάνωση δρομολογίων Αστικού ΚΤΕΛ (mini bus, ηλεκτρικά μικρολεωφορεία) για ευέλικτη εξυπηρέτηση.

11. Πόλη — Δημόσιοι χώροι — Πολιτισμός — Αθλητισμός

Πρόταση επέκτασης δημόσιου χώρου πρασίνου και πολιτισμού έως το Τζαμί Καλούτσιανης σε εναρμόνιση με τον Αρχιτεκτονικό Διαγωνισμό για τη Νέα Δημοτική Αγορά Αγίας Μαρίνας.

Πλειάδα προτάσεων για χωροθέτηση αθλητικών και πολιτιστικών υποδομών (Δημοτικό Θέατρο, Πινακοθήκη, Δημοτικό Κολυμβητήριο, αθλητικοί πυρήνες κ.λπ) καθώς και αξιοποίηση δημόσιων κτιρίων και παλαιών βιομηχανικών μνημείων.

12. Χαρτογραφικό υπόβαθρο — Επόμενο στάδιο μελέτης

Απαιτείται ενσωμάτωση κυρωμένων δασικών χαρτών, υδρογραφικών στοιχείων (πηγές, γεωτρήσεις, ζώνες πλημμύρας), διασύνδεση με Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη και σαφής απεικόνιση ορίων των προτεινόμενων περιοχών.

 

Επιμέλεια: Βασίλης Λούπας

 

 

ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΣΤΙΣ 17-9-2025