Τη δυνατότητα χορήγησης της προβλεπόμενης από τον Ν. 4670/2020 αύξησης των συντάξεων για τους συνταξιούχους του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος (ΟΤΕ) από την 1η Ιανουαρίου 2023, είχε φέρει στη Βουλή ο Σταύρος Καλογιάννης, καταθέτοντας σχετική Αναφορά προς τα αρμόδια Υπουργεία Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, μετά από συνεργασία που είχε με τον Πρόεδρο του Συλλόγου Συνταξιούχων Τηλεπικοινωνιών – Ομίλου ΟΤΕ Ηπείρου και Κέρκυρας, Δημήτρη Μάργαρη.
Στην απάντησή του προς τον κ. Καλογιάννη, ο αν. υπουργός Οικονομικών, Θ. Σκυλακάκης, αναφέρει ότι το θέμα αφορά αρμοδιότητες του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. Ο αρμόδιος Υφυπουργός, Π. Τσακλόγλου, στην απάντησή του προς τον Σταύρο Καλογιάννη, μεταξύ άλλων, αναφέρει: «Με την ψήφιση του ν. 4387/2016 θεσπίστηκε από 13.05.2016 νέος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων που καταβάλλονται από τον e-ΕΦΚΑ. Από την ημερομηνία αυτή και εφεξής οι καταβαλλόμενες κύριες συντάξεις υπολογίζονται με βάση τα άρθρα 7, 8 και 28 του ως άνω νόμου, όπως ισχύουν. Με τα άρθρα 14 και 33 του ν. 4387/2016 και τις ΥΑ οικ. 26083/887/2016 και Φ.11221/οικ.10772/382/2021, επανυπολογίσθηκαν από 01.01.2019 οι καταβαλλόμενες ή καταβλητέες κατά την 12.05.2016 κύριες συντάξεις, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον εν λόγω νόμο, στο πλαίσιο εφαρμογής των ενιαίων κανόνων του e-ΕΦΚΑ (λήψη εθνικής και ανταποδοτικής σύνταξης) και της προστασίας των συντάξεων αυτών, με την πρόβλεψη χορήγησης προσωπικής διαφοράς, στις περιπτώσεις που το καταβαλλόμενο ποσό συντάξεων είναι μεγαλύτερο από αυτό που θα προκύψει κατά το στάδιο της αναπροσαρμογής τους.
Σημειώνεται ότι με το άρθρο 1 του ν. 4583/2018 ακυρώθηκαν οι προβλέψεις του άρθρου 2 του ν. 4472/2018, περί περικοπής από 01.01.2019 της καταβαλλόμενης θετικής προσωπικής διαφοράς εφόσον αυτή υπερέβαινε το 18% της καταβαλλόμενης κατά την έναρξη ισχύος του ν. 4387/2016 σύνταξης, και ως εκ τούτου εξακολούθησε αυτή να καταβάλλεται και μετά την 01.01.2019, με αποτέλεσμα οι συνταξιοδοτηθέντες προ της 13.05.2016 να συνεχίσουν να λαμβάνουν την ευεργετική ως προς το οικονομικό αποτέλεσμα προκύπτουσα θετική προσωπική διαφορά. Σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 4387/2016, όπως τροποποιήθηκε με τον ν.4670/2020, αν το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων είναι μεγαλύτερο εκείνου που προκύπτει από τον υπολογισμό τους σύμφωνα με την παρ. 1 του ίδιου άρθρου, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο, συμψηφιζόμενο κατ’ έτος και μέχρι την πλήρη εξάλειψή του με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων, όπως αυτή προκύπτει κατ’ εφαρμογή του ίδιου άρθρου.
Επιπλέον, με την παρ. 4α του αρ. 25 του ν. 4670/2020 προβλέπεται ότι από 01.01.2023 το συνολικό ποσό της σύνταξης αυξάνεται κατ’ έτος με ΚΥΑ των Υπουργών Οικονομικών και Κοινωνικών Υποθέσεων, με βάση τον συντελεστή που προκύπτει από το άθροισμα του ετήσιου ποσοστού μεταβολής του ΑΕΠ συν το ποσοστό μεταβολής του μέσου ετήσιου γενικού δείκτη τιμών καταναλωτή του προηγούμενου έτους, διαιρούμενου δια του 2 και δεν υπερβαίνει το ποσοστό μεταβολής του μέσου ετήσιου γενικού δείκτη τιμών καταναλωτή.
Με βάση τα ανωτέρω, το ισχύον θεσμικό πλαίσιο δεν αποκλείει την θετική αναπροσαρμογή των συντάξεων όσων συνταξιούχων διατηρούν θετική προσωπική διαφορά μελλοντικά, θέτει όμως ως προϋπόθεση η προσωπική αυτή διαφορά να έχει προηγουμένως μηδενιστεί μέσω του συμψηφισμού της με τις προβλεπόμενες στο άρθρο 25 παρ. 4α του ν. 4670/2020 αναπροσαρμογές/αυξήσεις των συντάξεων και αυτό γιατί με τον ν.4387/2016 θεσπίστηκε νέος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων που οδηγεί για την πλειοψηφία των συνταξιοδοτούμενων σε μειωμένα ποσά καταβαλλόμενων συντάξεων, για την συγκράτηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης και την ενίσχυση της βιωσιμότητας του ασφαλιστικού και συνταξιοδοτικού συστήματος. Επίσης, η θετική προσωπική διαφορά συνεχίζει να καταβάλλεται και μετά την 01.01.2019, με αποτέλεσμα οι συνταξιούχοι που διατήρησαν θετική προσωπική διαφορά να βρίσκονται σε ευμενέστερη θέση σε σχέση με τους συνταξιούχους που έχουν τα ίδια ασφαλιστικά δεδομένα (έτη ασφάλισης και συντάξιμες αποδοχές) και συνταξιοδοτήθηκαν με τον ν.4387/2016, χωρίς όμως προσωπική διαφορά.
Στις περιπτώσεις, πάντως, που δεν διατηρείται θετική προσωπική διαφορά ή αυτή είναι αρνητική, θα υπάρξει αύξηση του ποσού των καταβαλλόμενων συντάξεων από 1.1.2023».
Ο Στ. Καλογιάννης, μετά την απάντηση του κ. Τσακλόγλου, επικοινώνησε με τον Πρόεδρο του Συλλόγου Συνταξιούχων Τηλεπικοινωνιών – Ομίλου ΟΤΕ Ηπείρου/Κέρκυρας, Δ. Μάργαρη και τον ενημέρωσε για την εξέλιξη του θέματος και τις προθέσεις του Υπουργείου.
